持续完善服务措施，积极推动我市产业发展

　　近年来，市财政着力转变工作作风，不断强化服务理念，持续完善保障措施，积极推动我市产业发展。

　　一、落实减税降费政策，精准服务惠企

　　一是强化政策宣传。组建财政法规政策宣讲小分队，围绕减税降费政策、发展惠企政策、金融扶持政策、对外贸易政策等内容，前往上汽乘用车福建分公司、青拓集团有限公司等企业开展“财政法规政策进企业”宣讲活动，现场向近70家上汽、青拓上下游配套企业赠阅政策指南并开展政策宣讲和政策答疑，提升企业政策知晓率和惠企政策落地执行力度，增强企业获得感。二是抓好政策落实。建立健全财税联席会议制度和重点税源分析联席会议制度，联合医保部门印发阶段性减征职工基本医费的实施意见，切实加强减税降费政策研究，密切关注各行业税费负担变化，科学研判统筹政策实施效果和效应分析，推动减税降费达基层、入人心、见实效。执行行政事业性收费和政府性基金清单制度，强化收费目录清单管理，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目。2020年，新增减税降费超过22亿元，今年1-8月，全市累计新增减税降费6.99亿元，有效减轻企业负担。

　　二、强化经费保障，助力人才服务工作提质增效

　　一是加大资金保障力度。2020年，共安排人才专项资金7000万元。2021年安排7235万元，截至目前，及时下达专项资金8432.28 万元，分别用于“天湖人才”住房补助、医疗卫生、基础教育、引进生等引进人才补助、名医师带徒工作室补助、乡土人才奖励、特支人才奖励、国家级企业技术中心、重点实验室等人才平台认定奖励、校地合作、市级关键核心技术“揭榜挂帅”攻关等70多个项目，推动落实人才房子、孩子、“票子”等一揽子政策，助力企业引才聚才留才。二是不断优化资金投入方式。分别采取人才津贴、科研补助、人才奖励等多种形式，对关键领域和重点支持方向予以重点保障，不断优化人才发展平台，充分保障各类人才在创业创新、产业转型等方面发挥引领作用。三是加强资金监管。严格按照人才专项资金管理办法等，做好人才专项资金的预算管理、资金审核和拨付，积极配合职能部门做好人才专项资金监督检查、预算绩效评价等工作，确保资金使用安全、规范、高效。

　　三、持续深化“放管服”改革，提高服务水平

　　一是优化政府采购营商环境。1.降低政府采购交易成本。通过逐步实现免费提供采购文件，减少简化纸质和证明材料，推行减免投标保证金，鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例，合理确定代理服务费，严禁将专家评审费变相转嫁代理机构或供应商等方式，不断降低政府采购交易成本。截至9月底，全市753个项目，精简投标文件2866份，减免投标保证金和履约保证金累计15428.69万元。2.推动政府采购合同融资，积极搭建“银企”对接平台，缓解中小企业融资难融资贵问题。今年以来，全市已有38个采购项目通过“政采贷”获得贷款共计约5213.61万元。3.强化政府采购行为监管。今年以来，我局持续开展政府采购代理机构监督检查，对未落实优化政府采购营商环境政策的49个项目进行整改。依法严肃查处和受理移交各类政府采购案件、投诉、举报、信访等共12起。二是持续优化办事流程。对多项业务进行梳理，精简重复冗余的资料，优化繁琐交叉的环节，确保实现资料能省则省，环节能减则减，办理能快则快。目前，采购、会计等20个事项已完成流程重铸，会计师事务所日常变更等17项业务实现“一趟不用跑”，资产评估机构设立备案等3项业务“最多跑一趟”，有效实现“文件数据多跑路、人民群众少跑腿”。大大缩减企业办事时间和成本，不断提升服务水平。