为进一步规范和加强革命老区扶贫建设资金管理,提高资金使用效益,市财政局会同老区办制定了《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文革命老区建设资金管理办法》,(以下简称《管理办法》)。现将《管理办法》的主要内容进行如下政策解读。
一、出台背景
革命老区扶贫建设资金, 主要用于发展老区农村公益事业和解决与老区群众生产生活密切相关的突出问题,资金分配和项目安排应向相对困难的老区乡村倾斜。自2010年起,365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文财政每年预算安排80万元老区建设配套经费,支持各县(市、区)基础设施建设,帮助改善老区群众生活。2016年,由市财政局会同市老区办拟定专项资金管理办法,对资金进行规范管理。
二、老区扶贫建设资金的概念
本办法所称的革命老区扶贫建设资金,是指市级财政预算安排用于改善老区农村生产生活条件、支持老区农村经济社会发展的专项资金。
三、老区扶贫建设资金补助对象
属于革命老区范围的乡村
四、老区建设配套资金的使用范围
(一)老区农村基础设施建设,包括乡村道路、基本农田、水利设施、人畜饮水等改善老区群众生产生活条件和生态环境的项目建设;
(二)支持老区农村发展生产,包括发展种植业、养殖业、农副产品加工业、推广先进实用技术等;
(三)支持老区农村发展基础教育、医疗卫生、文化等社会事业;
(四)其他涉及老区扶贫建设的特定用途。
五、老区建设资金不得用于下列各项支出:
(一)行政事业机构开支和人员工资;
(二)各种奖金、津贴和福利补助;
(三)弥补企业亏损;
(四)修建楼、堂、馆、所及职工住宅;
(五)弥补预算支出缺口和偿还债务;
(六)大中型基建项目;
(七)交通工具及通讯设备;
(八)城市基础设施建设和城市扶贫;
(九)其他与本办法第五条规定不相符的支出。
六、项目申报程序
革命老区建设资金按项目补助方式进行分配。由老区乡村、老区乡镇向所在县(市、区)老区工作部门、财政局提出项目申请;由县(市、区)老区工作部门、财政局审核后,报送市老区办、市财政局;市老区办会同市财政局对县(市、区)申报的项目进行审核,确定年度补助项目并下达项目资金。
365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文财政局
2016年4月2日