今年以来,霞浦县委政法委认真按照市委政法委的统一部署,紧紧围绕实施乡村振兴战略目标,立足海上治理实践,整合政法部门资源,在溪南镇七星海域“海上社区”探索建设“1+6+N”法治服务矩阵,推动海上治理能力有效提升。
数智赋能、全域管理,建强综治中心
以七星海域海上综治中心为核心,搭建“海上社区智慧平台”,依托海上渔排转型升级大数据及海上技防建设,通过平台大数据分析、高位AI智能感知摄像机、热成像双光无人机等信息化设备,实时动态对海上进行24小时不间断监测。开发手机端APP软件,利用GPS轨迹路线和视频时时联动等功能,对海域内各类问题进行全面采集和上报,做到点面结合巡查,统一接受任务、统一协调联动,发挥“线上+线下”“现场巡查+远程指挥”作用,确保海上服务及时提供,海上矛盾纠纷及时介入,解决海上传统手段无法全时段、全区域有效管理短板。
部门参与、多元共治,增强服务质效
实施“部门集中+业务融入”管理模式,将党建、法院、检察院、公安、司法、民政、扶贫、气象、法律咨询、人民调解等职能向海上综治中心汇聚,设立“海上社区党支部”“海上枫桥便民服务中心”“海上警务室”“七星诉非联动工作站”“海洋生态检察工作室”“海上信访评理室”“社戒社康海上工作点”“法学会会员海上工作站”以及“海上科特派工作站”“水产医院服务站”,延展共治阵地,拓宽参与渠道。构建一体化信息收集、一体化会商研判、一体化纠纷化解、一体化便民服务格局,做到小事部门解决、大事中心发力,实现群众有需求、中心有跟进、政府有回应,不断提升服务工作时效性,绘就多元共治的海上“全景图”。
网格筑基、联动解纷,助力海上治理
加强网格建设,将海区划分为5个大网格,设立5个网格工作组,再细化20个小网格,打造纵向贯通、横向到边、无缝衔接、全网协调的网格化指挥构架,加强对网格内“人、海、船、排、事”等全要素信息的常态化管理,实现对海上矛盾纠纷的动态感知、及时预警、追踪办理。选齐配强海区网格员65名,科学设立矛盾化解模式,实行“一格一警,一事一策,力量下沉”的服务机制,由海上综治中心牵头,民警挂钩联系网格,每个大网格配备一支调解小组,整个海区17名调解员全面覆盖,推动形成“大联调”工作格局,提高解决问题的质效。今年以来,已受理调解各类纠纷8件,成功率达100%,受到养殖户和渔民群众的一致好评。
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