365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文司法局行政处罚决定书

宁司罚决〔2022〕2号

365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文司法局行政处罚决定书

　　当事人：福建闽正司法鉴定所（以下简称闽正鉴定所），统一社会信用代码：******，机构住所：福建省福鼎市太姥大道363号， 法定代表人：李赛容。

　　当事人：林光辉，男，汉族，****年*月*日出生，居民身份证号码：******，住******，系福建闽正司法鉴定所司法鉴定人，执业证号：******。

　　当事人：刘洁，女，汉族，****年*月**日出生，居民身份证号码：******，住******，系福建闽正司法鉴定所司法鉴定人，执业证号：******。

　　2022年9月5日，根据中国平安财产保险股份有限公司福建分公司的投诉，本机关对闽正鉴定所涉嫌组织司法鉴定人违反司法鉴定标准进行鉴定的违法行为，进行立案调查。

　　经查，闽正鉴定所于2022年4月16日、4月26日分别出具的两份编号为闽正司鉴所〔2022〕临鉴字第B049号、B050号《司法鉴定意见书》，均记载在鉴定过程对被鉴定人林仕鹤、朱仕光伤残程度进行了活体检验。上述两份《司法鉴定意见书》中载明的司法鉴定人均为林光辉、刘洁。《福建闽正司法鉴定所法医学活体检验记录表》（2份）中载明：对林仕鹤、朱仕光进行活体检验的检验人均为“刘洁”。闽正鉴定所于2022年4月19日、4月27日分别收取了被鉴定人林仕鹤、朱仕光的相关鉴定费用人民币2600元、1000元。但在实际鉴定过程中，闽正鉴定所并未组织司法鉴定人对被鉴定人林仕鹤、朱仕光进行活体检验；司法鉴定人林光辉、刘洁也未对被鉴定人林仕鹤、朱仕光进行活体检验。

　　2022年11月17日，本机关作出《行政处罚告知书》（宁司罚告字〔2022〕2号、宁司罚告字〔2022〕3号），将拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据告知当事人闽正鉴定所、林光辉、刘洁，并告知陈述、申辩和听证的权利。闽正鉴定所、林光辉、刘洁在规定的期限内，均未提出陈述申辩和听证申请。

　　以上事实有下列证据证明：1.闽正鉴定所出具的两份《司法鉴定意见书》（闽正司鉴所〔2022〕临鉴字第B049、B050号）复印件；2.保险公司人伤查勘岗工作人员李日、陈晓玉的《调查笔录》及其分别提供的2份录音文件；3.被鉴定人林仕鹤、朱仕光的《调查笔录》；4.司法鉴定人林光辉的《调查笔录》以及调查人员的《工作记录》；5.司法鉴定人刘洁的《调查笔录》；6.法医助理杨帮章的《调查笔录》；7.闽正鉴定所法定代表人李赛容的《调查笔录》；8.《工作记录》；9.《福建闽正司法鉴定所法医学活体检验记录表》复印件2份；10.《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文司法局行政处罚告知书》（宁司罚告字〔2022〕第2号、宁司罚告字〔2022〕第3号）；11.收费票据两张（合计3600元）。

　　本机关认为，闽正鉴定所在办理被鉴定人林仕鹤、朱仕光伤残鉴定过程中，组织司法鉴定人林光辉、刘洁违反《法医临床检验规范》SF/T 0111-2021行业标准“4通则”的规定进行鉴定；司法鉴定人林光辉、刘洁也未按照该标准对被鉴定人林仕鹤、朱仕光进行活体检验，上述行为违反了《司法鉴定通则》第二十三条之规定，构成违反司法鉴定标准进行鉴定的违法行为，并造成了不良后果。闽正鉴定所、林光辉、刘洁的违法行为发生在旧的《福建省司法鉴定管理条例》（以下简称旧《条例》，于2014年12月1日起施行并于2022年7月1日废止）生效期间，现行《福建省司法鉴定管理条例》（以下简称新《条例》）于2022年7月1日起施行。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条“从旧兼从轻”的原则规定，对比新旧《条例》，新《条例》处罚比旧《条例》重，故本案适用旧《条例》进行行政处罚。

　　根据《福建省司法鉴定管理条例》（2014年12月1日起施行）第四十一条第（八）项、第四十二条第（七）项之规定，鉴于当事人违反司法鉴定标准进行鉴定的数量达到2件，参照《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文司法局行政处罚自由裁量标准（试行）》第89项“严重”“A”、第97项“严重”“A”的规定，本机关决定对上述当事人作出如下行政处罚：

　　一、对福建闽正司法鉴定所责令改正，处予停止从事司法鉴定业务三个月，并没收违法所得3600元。

　　二、对林光辉责令改正，处予停止从事司法鉴定业务三个月。

　　三、对刘洁责令改正，处予停止从事司法鉴定业务三个月。

　　当事人闽正鉴定所自收到本行政处罚决定书之日起三日内，将《司法鉴定许可证》正副本及公章上缴至本机关，并缴纳没收违法所得；当事人林光辉、刘洁收到本行政处罚决定书之日起三日内，将《司法鉴定人执业证》上缴至本机关（地址：365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文东侨经济开发区瑞云路2号市司法局大楼503）。停止从事司法鉴定业务期限自本机关收到当事人提供的上述材料之日起算。

　　如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文人民政府申请行政复议，或者在六个月内向365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文蕉城区人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　附：相关法律依据及有关规定

　　365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文司法局     

　　2022年11月29日    

　　附件：

　　相关法律依据及有关规定

　　一、《法医临床检验规范》SF/T 0111-2021行业标准：4通则 应遵循实事求是的原则，在对送检资料中已有病历及相关实验室检验、辅助检查结果进行全面、仔细审阅的基础上，对人体原发性损伤及由损伤引起的并发症或者后遗症进行规范的检验，关注阳性及关键的阴性症状和体征，同时做好客观、完整、清晰和准确的记录。

　　二、《司法鉴定通则》第二十三条 司法鉴定人进行鉴定，应当依下列顺序遵守和采用该专业领域的技术标准、技术规范和技术方法:

　　(一)国家标准;

　　(二)行业标准和技术规范;

　　(三)该专业领域多数专家认可的技术方法。

　　三、旧《福建省司法鉴定管理条例》第四十一条  违反本条例规定，司法鉴定机构有下列情形之一的，由省或者设区的市人民政府司法行政部门责令改正，并处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚；有违法所得的，没收违法所得：

　　（八）组织司法鉴定人违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定，造成不良后果的；

　　四、旧《福建省司法鉴定管理条例》第四十二条  违反本条例规定，司法鉴定人有下列情形之一的，由省或者设区的市人民政府司法行政部门责令改正，并处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚；有违法所得的，没收违法所得：

　　（七）违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定，造成不良后果的；

　　四、新《福建省司法鉴定管理条例》第四十三条 违反本条例规定，司法鉴定机构有下列情形之一的，由设区的市人民政府司法行政部门予以警告，责令改正，有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，由设区的市人民政府司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚；情节严重的，由省人民政府司法行政部门撤销登记：

　　（五）组织未取得司法鉴定人执业证的人员从事司法鉴定业务或者组织司法鉴定人违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定的；

　　五、新《福建省司法鉴定管理条例》第四十四条 违反本条例规定，司法鉴定人有下列情形之一的，由设区的市人民政府司法行政部门予以警告，责令改正，有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，由设区的市人民政府司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚；情节严重的，由省人民政府司法行政部门撤销登记：

　　（七）违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定的。

　　六、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条　实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

　　七、《　365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文司法局行政处罚自由裁量标准（试行）》