根据《福建省交通运输厅关于下达2022年全省交通运输投资计划任务的通知》(闽交规〔2022〕1号)、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2022年普通公路投资计划的通知》(闽路规划〔2022〕1号)、《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文交通运输局关于印发365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文交通运输2022年投资计划的通知》(宁交规〔2022〕1号)精神,2022年全市普通国省道项目计划投资24.46亿元。现将截至2022年12月全市普通干线公路建设进展情况通报如下:
一、年度计划完成情况
(一)投资完成情况
截至12月底, 全市普通国省道项目完成投资24.93亿元,占计划24.46亿元的102%(具体情况详见表1)。
表1:普通国省道项目投资完成情况表(截至12月底)
县 (市、区) |
年度计划 (万元) |
本年度完成投资情况 |
||
本月完成投资 (万元) |
年初累计完成 (万元) |
完成比例 (%) |
||
蕉城 |
90082 |
8659 |
76241 |
85 |
古田 |
15354 |
1200 |
16024 |
104 |
周宁 |
19199 |
1235 |
17985 |
94 |
寿宁 |
17500 |
3400 |
23000 |
131 |
福安 |
2800 |
280 |
2800 |
100 |
福鼎 |
56175 |
10400 |
77628 |
138 |
霞浦 |
43445 |
20 |
35668 |
82 |
合计 |
244555 |
25194 |
249346 |
102 |
(二)项目建设进展情况
普通国省道项目方面:一是新开工情况,年度计划开工15个项目
表2:普通国省道项目进度一览表(截至12月底)
县(市、区) |
蕉城 |
古田 |
周宁 |
寿宁 |
福安 |
福鼎 |
霞浦 |
合计 |
||
新 开 工 |
年度目标 |
个 |
1 |
1 |
|
2 |
3 |
5 |
3 |
15 |
公里 |
9.5 |
4.5 |
|
19.9 |
21.6 |
87 |
51.4 |
193.9 |
||
12月 实际开工 |
个 |
|
1 |
|
2 |
|
3 |
|
6 |
|
公里 |
|
4.5 |
|
19.9 |
|
67 |
|
91.5 |
||
年度目标完成比例 |
|
100% |
|
100% |
|
77% |
|
47% |
||
完工 |
年度目标 |
个 |
4 |
1 |
2 |
|
|
2 |
1 |
10 |
公里 |
21.1 |
1.5 |
18.1 |
|
|
13.2 |
21.2 |
75 |
||
12月 实际完工 |
个 |
4 |
1 |
2 |
|
|
1 |
1 |
9 |
|
公里 |
21.1 |
1.5 |
18.4 |
|
|
3.33 |
21.2 |
65.5 |
||
年度目标完成比例 |
100% |
100% |
102% |
|
|
25% |
100% |
87% |
||
累计在建 |
年度目标 |
个 |
6 |
3 |
3 |
2 |
3 |
8 |
6 |
31 |
公里 |
46.5 |
25 |
26.4 |
19.9 |
21.6 |
110.1 |
123.6 |
373 |
||
12月 实际在建 |
个 |
5 |
3 |
3 |
2 |
|
6 |
3 |
22 |
|
公里 |
37 |
9.1 |
26.4 |
19.9 |
|
90.2 |
72.3 |
254.8 |
||
年度目标完成比例 |
80% |
36% |
100% |
100% |
55% |
55% |
58% |
68% |
二、存在的问题
当前我市普通干线公路建设总体推进有序,但受用林用地用海等前置报批手续困难、安征迁推进困难、参建单位投入不足、新冠疫情等一系列因素影响,项目之间进展不均衡、后续年度计划推进速度放缓现象较明显,主要存在问题有:
一是投资完成分布不均衡。福鼎市、寿宁县、古田县完成总体情况较好,但福鼎市G104水北至下厝基段、福鼎市G228线白琳镇小白岩至店下段、蕉城区G104八都岙村至金涵苗圃段改扩建工程、周宁县S207寿宁界至周宁纯池段、霞浦县G228线沙江沙塘里至溪南德土鼻段公路等项目完成投资不理想。
二是国道228线推进低于预期。按照省交通运输厅的部署要求,我市国道228线未贯通路段今年底前要全线动工建设。目前正在开展前期12段172公里(含省厅实施方案外的蕉城2段24.8公里)。其中:福鼎4段
三是受生态红线、用地报批等因素影响,个别项目按时动工难度大,或者已动工无法形成实体工程量。如G235线古田县天宫岭至高头岭段(涉及生态红线调整及重要湿地问题)、古田县政永高速大桥互通及接线工程(涉及生态红线调整及重要湿地问题)、G228线小白岩到店下段(用地报批问题)、G228线霞浦县沙江沙塘里至溪南德土鼻(涉及基本农田、海域论证报批问题)、S201线霞浦县路口至路亭(柘荣界)段(涉及农保地无法组卷报批问题)、S201线霞浦县赤岸大道(火车站)至路口段(涉及基本农田无法组卷报批问题)。
三、下一步工作要求
岁末年初,各县(市、区)要强化措施,狠抓落实,抢抓进度,并扎实做好春节期间的质量安全和农民工工资支付保障措施,下阶段工作要求如下:
(一)全面推进交通建设项目进度。各县(市、区)要根据2022年度完成情况及2023年度建议计划安排,认真梳理2023年续建项目、完工项目、新增开工项目建设节点,明确责任人及分管领导,进一步细化分解、落实责任,确保项目按序时目标推进。科学安排车购税资金安排和使用,对于已安排车购税资金补助的项目,要加快推进,尽快形成实物工程量、尽快支出,对因客观条件影响,实施计划有变化的项目,要及时沟通,按程序调整资金。
(二)积极做好春节期间在建项目管理。临近春节,各县(市、区)要提前筹划,稳妥做好春节前在建项目各项工作。一是提前开展摸排,了解和掌握春节期间在建项目生产和停工等情况。二是制定农民工春节返乡工作预案,组织辖区内建设项目开展好农民工工资支付情况自查自纠、重点摸排、快立快处等工作,督促项目建设单位及时足额发放农民工工资,同时做好项目人员流动登记管理,全面掌握人员去向动态。三是科学合理制定生产计划,春节期间正常施工的项目,要以保障生产安全为前提有序推进实施,同时督促各参建单位做好春节期间留守生产人员的生活保障。
(三)全面提升国省干线建设标准化水平。各县(市、区)交通运输局要以品质工程、绿色公路创建,打造“福建标准化品牌”为契机,持续提升我市普通国省干线公路建设标准化水平。一是不断提升项目信息化管理水平。鼓励各单位根据项目特点建设信息化管理平台,结合使用无人机航拍、人脸识别、自动化监测系统、BIM可视化模型技术、人员动态实时定位、人工智能设备等先进设备及管理手段,实现对项目进展、重要工点、人员动态等实时掌控,利用大数据技术分析项目存在的薄弱环节,提升管理效率。二是推广先进施工工艺工法,如鼓励推广路面基层及底基层采用摊铺机摊铺,水泥混凝土路面鼓励采用滑膜摊铺机铺筑;推广墩身施工采用透水模板布、桥面施工采用悬挂摊铺机;推动智能梁场建设,预制梁片蒸汽养护等工艺等。三是持续开展典型项目选树工作,强化示范引领作用。通过辖区内每年选树1个以上标准化典型项目,通过观摩、表彰等及时总结好的做法、好经验,督促各单位认真吸收、共同提升。
(四)认真抓好工程建设项目安全生产工作。各县(市、区)要坚决克服松懈麻痹思想,统筹抓好疫情防控政策优化落实和安全生产工作,积极组织项目各参建单位深入开展交通运输安全生产专项整治三年行动和坚守公路水运工程质量安全红线专项行动。一是做好项目风险分级管控和隐患排查治理工作,加强桥梁基础、梁板和桥墩(塔、柱)等关键部位,以及模板、支架和挂篮等大型临时工程或专用设备安拆作业等环节安全检查;加强隧道周边山体和隧道掌子面围岩的稳定性监测,一旦发生明显变化,坚决撤离作业人员。二是强化作业人员特别是新进场人员的安全交底和安全教育培训,切实加强施工现场和施工驻地安全管理,落实极端天气下的安全防护措施,严防寒潮、大风、暴雨、滑坡等自然灾害影响施工现场和驻地安全,全面推进平安工地建设全覆盖。三是督促建设项目建立安全生产管理体系,完善安全管理制度,设置安全管理机构,配足安全管理人员,足额投入安全生产费用,全面做好在建项目安全管理。四是提高风险防控意识和敏锐性,强化风险研判和隐患排查能力,及时管控安全风险,消除安全问题和事故隐患。
全国交通系统网站
省交通系统网站
市政府部门网站
县(市、区)政府网站
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