关于市政协五届一次会议第20221304号提案的答复

林树光委员：

《关于主动对接融入福州都市圈建设的建议》（第20221304号）已收悉，现答复如下：

一、建立工作机制，推进轴核联动

365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局持续推动闽东北区域产业协作，参与编制并由“四市一区”工信系统联文印发了《闽东北协同发展区工业和信息化产业协作专项规划》，将我市纳入闽东北产协同发展区产业协作发展规划，重点推动电子信息制造、机械装备制造、软件及信息技术服务业、能源产业、食品与医药产业、冶金建材产业等工业和信息化产业分工协作。为统筹全市的主导产业招商工作，365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局牵头起草《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文主导产业产业链招商专项行动实施方案》，并由市政府印发实施，明确了任务目标、招商重点和各部门职责。为贯彻市委“一核两廊五轴”的发展格局，365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局印发了《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文加快产业链招商推进山海协同发展的通知》，针对县域工业经济现状，对产业链招商布局进行规划引导，同时建立各级联动协作机制，保障项目落地建设，推动我市山海产业协同发展。

二、整合要素资源，打造承接平台

1.推进工业园区标准化建设。实施“省级及以上开发区标准化建设行动计划”，推动试点园区龙头品牌、规划提升、集约发展、产教融合、科技创新、融资支持、综合配套、基础设施、机制创新、标准研制十项专项行动。组织召开全市工业园区标准化建设现场会，持续推进“一县一园区”标准化建设。2021年东侨经济技术开发区位列全省综合考评第2名，10个专项行动取得其中2个专项第一，获得奖励资金700万元，2022年推进福安经济开发区园区标准化建设，参加省级工业（产业）园区标准化建设试点考评。实施“工业（产业）园区标准化建设产业和配套项目建设计划”，滚动实施33个园区产业项目和16个项目公共基础设施配套项目，总投资分别为385.99亿元、77.53亿元。

2.推进小微园建设。建成特色鲜明的小微园，提升承载能力。围绕产业发展、企业需求和全市用地现状，制定包含园区规划、亩均投资强度、产出强度、税收强度、土地空置率、容积率、基础设施配套等在内的小微园建设标准，明确小微园建设措施，引导“小升规”企业和产业链配套企业入驻，缓解中小企业用地需求和推进企业“退城入园”，将小微园打造成工业高质量发展的有效载体。2021年全市10个小微园21个片区中，已投产片区12个、建成厂房面积约100万平方米、入驻和拟入驻企业达260多家，已投产中小微企业140家，一批食用菌、茶叶、水产加工、铸造、电机电器、锂电配套、新能源汽车配套、不锈钢加工等专业化小微园正在逐步推进。2022年我局下发《关于进一步加强小微园建设和管理的通知》（宁工信产业〔2022〕66号），出台小微园建设标准参考指标，指导各地继续建设小微园，今年续建福鼎市双岳汽摩配产业园等11个小微园片区，新建屏南县新材料小微园等8个小微园片区，争取今年再完成10个小微园片区投产。

三、做好梳理分析，优化规划布局

为进一步优化我市的产业布局，推进产业链扩链、壮链、延链，365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局对主要产业产业链缺失环节进行分析、摸底，对各县产业结构进行分析，梳理可利用土地等要素资源，开展全市“产业地图”编制工作，为我市的下一步产业招商提供规划引导。目前我市“产业地图”正在编制完善中，已形成初稿，预计7月份可完成编制工作。

四、强化招商引资，延伸产业链条

2022年1-6月，全市新签约工业项目135个，计划总投资额379.53亿元。其中四大主导产业项目45个，计划总投资268.62亿元，占全部总投资额的70.78％。今年正在对接四大主导产业项目39个，计划投资304.25亿元，预计达产产值806.5亿元；正在谋划项目22个，计划投资349.3亿元，预计达产产值1230.6 亿元。365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局依托四大主导产业工作专班机制，通过分行业梳理我市主导产业现状，绘制重点产业链全景图，确定补链重点环节、强链突出环节，深化细化需要重点跟踪对接的企业项目。一方面，会同蕉城、东侨、福鼎、霞浦、屏南等相关县（市、区）近期重点推动产业链重点企业扩能增效；另一方面，加大力度抓项目落地，推动在建和部分投产的产业链项目加快建设进度。结合现有的产业基础和产业规划，聚焦四大主导产业规模优势明显、具备产业链整合能力的龙头企业，加快跟踪推进一批重点产业链企业和项目落地我市，打造具有竞争力的产业集群，提升我市产业势能。

五、优化政策环境，提升配套服务

2021年以来，365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局牵头起草并由市政府出台《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文促进新能源汽车产业发展的六条措施》《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文进一步促进不锈钢新材料产业高质量发展的七条措施》《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文促进锂电新能源产业链发展的七条措施（修订）》，配合起草由市政府出台《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文促进铜材料产业链发展的七条措施》等主导产业发展政策，指导各地结合实际制定相应的配套实施细则，为承接新对接产业链项目提供良好的政策环境。

六、下一步工作计划

虽然365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局在推动主动对接融入福州都市圈建设工作中取得了一定成效，但是，距解决代表反映的问题依然还存在差距。下一步365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工信局将重点做好以下工作：

1.继续围绕四大产业，强化产业链项目对接，梳理产业链关键环节、缺失环节，“补链、延链、壮链”，强化要素保障，确保项目落地建设，进一步推进主导产业产业链招商工作，对接生成更多的产业链项目。同时围绕“一核两廊五轴”的发展格局，促进轴核联动，优化产业布局，推进山海产业协同发展。

2.继续推进我市“产业地图”编制工作，进一步优化我市主导产业布局，充分发挥主导产业龙头企业带动作用，打造具有竞争力的产业集群。同时继续推动工业园区标准化建设和全市小微园建设，为我市产业发展打造优质平台。

领导署名：陈长串

联 系 人：雷彪华

联系电话：2872909  2363698

 365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文工业和信息化局

2022年7月22日

（此件主动公开）

抄送：市政协提案委、市政府督查室。