关于市五届人大一次会议第1035号建议的答复

叶志亮、王兆品、刘成伟、汪晴、夏淑蓉、殷丽容、郭昕荣、郭泰辉代表：

《关于加快整治零散家装石板材（瓷砖）切边加工企业的建议》（第1035号）收悉， 由我单位会同市自然资源局办理。现将有关情况汇总答复如下：

一、已开展的主要工作情况 

我市高度重视石板材加工行业整治工作，近年来，通过产业转型升级、加强执法检查、引进工业污水回收循环利用系统等多举措推动石板材加工行业整治工作。通过整治，福鼎金山工业园区石材加工行业实现生产污水零排放、固废回收利用，完成企业环境治理的“升级换代”。

一是加强政策引领。为进一步优化我市产业结构，推动建筑饰面石材等行业集约发展，加快“散乱污”工业企业整顿治理，2019年12月，市政府出台了《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文进一步优化产业结构推动绿色发展工作方案》（宁政办〔2019〕116号），从加强环境保护、严格能耗管理、强化质量监管、落实安全生产节约集约用地等五个方面开展对建筑饰面石材等行业整顿清理，经过几年的清理整顿，全市建筑饰面石材行业“散乱污”情况有了明显好转。

二是加快转型升级。指导福鼎市政府制定了《金山工业区石材企业整合转型提升实施方案》，按照“政府引导、企业自主、自求平衡、市场运作”的原则，发挥政府引导服务功能，辐射带动企业主动作为，通过原址原建、破旧立新，将主要分布在太姥山、点头和白琳三个乡镇的石板材加工企业，统一集中整合至白琳镇金山石材加工区，全力推动传统石材产业转型升级，通过推动石材产业从粗放式增长至高质量发展的转变。

三是加强执法检查。市自然资源部门加大执法检查工作，对各类非法占地行为依法进行查处。各地自然资源部门依托卫片执法，加强日常巡查工作，对重点区域加大巡查频率。2021年以来全市自然资源部门依法查处石板材加工企业非法占地行为案件10宗。市环保部门加大对石板材切边加工企业的违法处置力度，依法查处违反环境保护相关法律法规行为。

二、下一步工作计划

我市将充分吸收您的宝贵建议，为推动石板材切边加工行业健康有序发展，重点抓好以下工作：

（一）强化政策贯彻落实。我市将进一步贯彻落实《365彩票客户端下载_最佳娱乐365bet娱乐场下载_365bet手机版中文进一步优化产业结构推动绿色发展工作方案》中对石板材切边加工行业的工作要求，继续推进福鼎白琳金山工业区石材企业整合转型提升工作，依法关停不合规的石材加工企业，引导辖区相关石材加工企业按既定方案整合重组入园，加快园区环保基础设施、配套设施、标准厂房建设，督促园区企业落实各项环保措施。

（二）加大执法检查力度。严格执行环境保护相关法律法规，对于超过污染物排放标准或者重点污染物总量控制指标、违反固体废物管理的企业，采取限制生产、停产整治等措施，限期未整改到位的企业，依法予以关停退出；继续加大对各类非法占地行为的巡查力度，依法查处违法行为。依法打击无证生产或审批手续不全、证照不齐、生产废水集中处理不到位的建筑饰面石材加工企业。

（三）推动城镇开发边界划定。为家装石板材（瓷砖）等小微园提供空间要素保障，指导各县（市、区）充分衔接“十四五”规划、科学研判包括家装石板材（瓷砖）等小微园建设在内的近5年各类项目建设用地需求，编制过渡期城镇开发边界成果，以服务区域近期各类小微园及项目建设发展需求。目前包括福鼎市在内各县（市、区）的过渡期城镇开发边界方案已经市级汇总，上报省自然厅待审。下一步待省政府同意后，过渡期城镇开发边界成果将作为近期土地征收成片开发方案和建设用地审批的规划依据，为家装石板材（瓷砖）等小微园及项目建设提供空间要素保障。

感谢您对石板材切边加工行业的关心，如有新的建议和意见，请及时与我们沟通联系。

领导署名：王  振

联 系 人：王东海

联系电话：0593-2823092

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                       2022年7月8日

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会人事代表工作室、市政府督查室。