福建省福鼎市沙埕镇地处闽浙交界处,东北与浙江省苍南县沿浦镇毗邻,海岸线全长28.7海里。当地群众主要从事海洋渔业生产,闽浙两地交流联系密切,社会治安管理难度较大。
福鼎市公安局沙埕派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标,采取关口前移、区域协作、海陆联动、科技支撑等措施,积极探索具有渔港特色的现代社会治理模式,打造百姓心中的暖心港,护航辖区渔业发展。
“真的太感谢了,我们心里的疙瘩终于解开了。”10月初,沙埕派出所民警发现辖区一码头上有人聚集,经了解得知,渔民林某的渔船在停靠过程中将渔港的鱼排设施撞坏,鱼排养殖户张某、朱某、刘某与其争执不下。为避免矛盾进一步激化,民警及时介入协调化解,经过多次调解,双方达成和解。
海上作业船只发生轻微碰撞,造成网具渔具损坏或造成人员财产损害等情况时有发生。面对日益增多的海上矛盾纠纷,沙埕派出所坚持“调解无小事”原则,做调解员不做“裁判员”,努力做到“小事不扩大、大事不激化”。该所加强海陆横向联系,进一步整合人民调解员、党员船主等力量,在船只较多、易发纠纷的区域及时排查、受理、化解海上矛盾纠纷,努力将矛盾纠纷化解在源头、处置在船头。
沙埕派出所联合政府特别是海洋渔业部门完善船舶档案规范化建设,紧盯船只出回港时间点,实现海港与陆上双线排查;创新“管雇主、控源头”工作模式,将外来海上务工人员群体分成以养殖户为中心的“小网格”,发动养殖户及时主动报告养殖工人流动情况。
为严厉打击非法捕捞等违法犯罪,沙埕派出所联合镇政府、海洋渔业局、海事处、海警工作站等开展“封港清查”专项行动,在海上网格员的协助下,采取“海上堵、登船查”的方式,对非法捕捞作业渔船、涉渔“三无”船舶等排查登记。同时,结合疫情防控工作,同步开展普法宣传、防范电信网络诈骗等活动,切实提升渔民遵法守法和风险防控意识。